Capitalism / Капитализм, Мексика, 2020. Jorge González Morales / Хорхе Гонсалес Моралес.

Дорогие друзья и подруги,

Приветствую вас из кабинета Tricontinental: Института социальных исследований.

В 1974 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла декларацию об установлении нового международного экономического порядка (New International Economic Order, NIEO), которое продвигало Движение неприсоединения (Non-Aligned Movement, NAM). В резолюции был изложен четкий план структурных преобразований мировой системы, которая в то время находилась в кризисе. Но NIEO был отброшен в сторону, а мировой порядок был сформирован в неолиберальном направлении; эта неолиберальная ориентация углубила кризис и привела нас к нынешнему тупику человеческих возможностей.

Наша команда из Института социальных исследований Tricontinental разработала программу из десяти пунктов для мира после COVID-19. На прошлой неделе я представил эту повестку дня на конференции высокого уровня по экономике после пандемии, организованной Боливарианским Альянсом народов нашей Америки (АЛБА). Остальная часть этого письма посвящена повестке дня, которая, как мы надеемся, будет принята Движением неприсоединения, которое может вынести ее на обсуждение Генеральной Ассамблеи ООН. Мы, безусловно, нуждаемся в новом международном экономическом порядке.

1. Борьба с глобальной пандемией.

Нашим приоритетом является борьба с глобальной пандемией. С этой целью центральным вопросом должно стать расширение и поворот производства в государственном секторе в сторону производства масок, защитного оборудования, вентиляторов, полевых госпиталей и тестов для всего населения — как это уже происходит в таких местах, как Вьетнам и Венесуэла. Крайне важно установить рабочий контроль над условиями труда, с тем, чтобы рабочие, которые лучше всего подходят для принятия этих решений, могли быть обеспечены рабочей средой, отвечающей всем санитарным требованиям. В случае отсутствия адекватных общественных действий правительствам необходимо разработать рабочие планы по найму людей для осуществления задач по разрыву цепи заражения и обеспечению людей питанием, одеждой и хорошим здоровьем; таким общественным действиям можно научиться у кооперативов в Керале (Индия) и Комитетов по защите революции на Кубе. Рабочая сила в секторах, закрытых из-за пандемии, таких как туризм, должна быть немедленно нанята на работу, направленную на борьбу с пандемией.

Women Who Fight / Женщины, Которые Сражаются, Куба, 2020. Greta Acosta Reyes / Грета Акоста Рейес.

2. Расширить медицинскую солидарность.

Объединенный фронт глобального Юга должен отказаться от ограничений МВФ и кредиторов на заработную плату в государственном секторе; из-за этих ограничений бывшие колонизированные страны теряют медицинский персонал, который отправляется в Североатлантические страны. Государства должны использовать свои драгоценные ресурсы для повышения уровня государственного медицинского образования и подготовки медицинских работников на местах для оказания государственных медицинских услуг. Медицинский интернационализм АЛБА во главе с кубинскими бригадами должен стать образцом для всего мира через Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Китайский медицинский интернационализм сыграет здесь ключевую роль, поскольку США выходят из ВОЗ. Весь частный сектор здравоохранения должен быть национализирован, и необходимо создать небольшие медицинские центры на местах, чтобы люди могли легко получать доступ к государственным услугам здравоохранения. Правительства должны отказаться от государственного страхования частной медицинской помощи; другими словами, больше не должно быть государственных субсидий на частную медицинскую помощь. Необходимо укреплять системы общественного здравоохранения, включая производство медицинского оборудования и медикаментов, а также распределение основных лекарственных средств (цены, на которые должны регулироваться нормативными актами).

3. Создать интеллектуальное достояние.

Глобальный Юг должен настаивать на аннулировании соглашения ТРИПС (соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности), которое предусматривает неограниченные права собственности на блага, которые должны быть частью глобального достояния. Это относится непосредственно к вакцине COVID-19, которая должна предоставляться для производства в странах без учета прибыли или прав интеллектуальной собственности. Но это в равной степени относится к любым фармацевтическим препаратам, многие, из которых финансируются государством — прибыль от которых затем присваивается частным сектором — и к энергетическим технологиям, которые помогли бы нам быстро перейти от ископаемого к возобновляемому топливу, а также к более эффективным коммуникационным технологиям (таким как 5G). В краткосрочной перспективе государства глобального Юга должны укрепить механизмы передачи научных знаний и технологий между собой.

Capitalism / Капитализм (Капитализм убивает, но мы поставим этому конец), ЮАР, 2020. Judy Ann Seidman / Джуди Энн Сейдман.

4. Списание долгов. 

Обоснованные оценки предполагают, что “развивающиеся страны” задолжали $11 триллионов долларов внешнего долга, причем обслуживание долга только за этот год оценивается в $3,9 триллиона долларов. При рецессии вызванной пандемией коронавируса такие выплаты немыслимы. Облегчение долгового бремени должно выйти за рамки сорока семи “наименее развитых стран” и охватить все государства глобального Юга; это облегчение должно не только отсрочить задолженность, но и аннулировать ее (как у государственных, так и у частных кредиторов). Необходимо создать международный альянс на основе широкого фронта для оказания давления на кредиторов с целью аннулирования долгов, с тем чтобы все ресурсы, которые идут на обслуживание этих долгов, могли быть полностью направлены на удовлетворение крайних нужд общества.

5. Расширение продовольственной солидарности. 

Половина населения планеты сталкивается с голодом. Продовольственный суверенитет и продовольственная солидарность являются важными антидотами, как это было показано с помощью таких платформ, как Via Campesina. Корпоративный контроль над сельским хозяйством должен быть поставлен под сомнение, а производство продовольствия должно стать неотъемлемым правом человека. Средства должны быть направлены на расширение производства продовольствия; эти средства должны быть вложены в инфраструктуру для сельскохозяйственного производства (в том числе на расширение таких проектов, как Банк семян АЛБА). Необходимо укрепить универсальные системы общественного распределения, чтобы обеспечить более высокие доходы фермеров и обеспечить распределение продовольствия среди населения. Более надёжная жизнь в сельской местности приведет к разгрузке городов и привлечет людей жить более насыщенной жизнью в сельских районах.

6. Расширить и инвестировать в государственный сектор.

Коронашок показал, что частный сектор просто не способен справиться с чрезвычайными ситуациями, не говоря уже о человеческих потребностях. Государства глобального Юга должны возглавить этот процесс, обеспечив надежную защиту государственного сектора не только для производства ключевых товаров и услуг (медикаментов и продуктов питания), но и для всего, что необходимо для современной жизни — больше государственного жилья, больше общественного транспорта, больше общественного Wi-Fi и больше государственного образования. Предоставление коммерческому сектору возможности превращать в товары эти части человеческой жизни подорвало нашу способность построить цивилизованное общество.

Capitalism / Капитализм, Итальянская ассоциация дизайна визуальной коммуникации, Италия, 2020. Davide Leone / Давид Леоне.

7. Ввести налог на богатство.

В настоящее время примерно $32 триллиона долларов находятся в налоговых гаванях, и несметные суммы денег просто не учитываются при налогообложении. Необходимы две вещи: во-первых, незаконные финансовые потоки должны быть пресечены и во-вторых, с высших эшелонов буржуазии и богатой землевладельческой элиты должны должным образом взыматься налоги на богатство, как и с финансистов и всех тех, кто занимается финансовыми спекуляциями. Этих средств было бы достаточно, чтобы переориентировать приоритеты на ликвидацию нищеты, голода, неграмотности, бездомности и с ними связанных унижений на глобальном уровне.

8. Ввести контроль за движением капитала.

Без контроля за движением капитала страна не имеет эффективного экономического суверенитета. Государства глобального Юга должны создать международную платформу, которая обязывает каждую из стран осуществлять контроль за движением капитала; это политический вопрос, который не может быть реализован одной страной. Контроль за движением капитала —это меры, принимаемые правительством для регулирования финансовых потоков в страну и из нее. Такие меры контроля включают налоги на транзакции, минимальные требования к пребыванию и ограничения на количество валюты, которая может перемещаться через границы. Контроль за движением капитала и демократический контроль над Центральным банком предотвратят отток капитала и должны предоставить правительствам суверенитет над их собственной валютой и экономикой.

Frutas da Terra / Плоды земли, Бразилия, 2020. Túlio Carapiá and Clara Cerqueira / Тулио Карапиа и Клара Серкейра.

9. Переход к недолларовой региональной торговле.

Дедолларизация является важной частью новой повестки дня. 60% мировых резервов хранятся в долларах, и мировая торговля в основном ведется в долларах. Финансовый комплекс «Доллар-Уолл-Стрит» осуществляет практическое господство всей мировой финансовой и торговой системы; неудивительно, что односторонние санкции США оказывают катастрофическое воздействие на страны не только потому, что они полагаются на доллар, но и потому, что их торговые партнеры опутаны в сети доллара. Доллар стал оружием, подрывающим развитие. Экспериментальные альтернативные платежные системы, такие как Sucre, должны быть заново пересмотрены, а новые глобальные финансовые институты должны быть созданы для облегчения банковских переводов. В краткосрочной перспективе это может начаться с недолларовых региональных механизмов, хотя глобальные институты должны отказаться от огромного преимущества, которое дает Соединенным Штатам доллар, используемый в качестве глобальной валюты. В связи с этим необходимо укреплять региональные торговые блоки, которые могли бы использовать бартер как механизм платежа.

10. Централизировать планирование, децентрализировать общественные действия. 

Пандемия показала нам силу централизованного планирования и важность децентрализованных общественных действий. Экономики, которым не позволено планировать свое использование ресурсов, оказались в тупике перед вирусом. Необходимо создать механизмы централизованного планирования на основе широкого участия населения во все возрастающем объёме и переориентировать общественное производство на нужды, а не на прибыль. Эти планы должны основываться на максимальном демократическом участии и быть прозрачными для общественности. Централизованное планирование позволит национализировать такие отрасли, как добыча полезных ископаемых (включая производство энергии), крупномасштабное производство и переработка продовольственных товаров и туризм; они будут переданы под контроль рабочих в кооперативы. Это был бы инструмент для минимизации ненужных затрат, включая расточительные военные расходы. Укрепление местного самоуправления и кооперативного производства, а также ассоциаций и народных союзов позволит сделать общественную жизнь более демократичной.

Coca-Cola Zero, Палестина, 2020. Ahmed Mofeed / Ахмед Мофид.

Изображения в этом бюллетене взяты из выставки Антиимпериалистических плакатов. Первый ряд плакатов посвящен идее капитализма. Пожалуйста, посетите сайт и посмотрите на плакаты, которые были сделаны 77 художниками из 26 стран и 21 организации.

С теплотой, Виджай.