《咖啡馆2》费萨尔·莱比·萨希(伊拉克)作于2014年
亲爱的朋友们:
三大洲社会研究所向您问好。
联合国粮农组织每月会发布食品价格指数。6月3日发布的指数显示食品价格已飙升40%,这是自2011年以来的最大幅度的上涨。这次食品价格上涨将严重打击发展中国家,这些国家大都是主粮的主要进口国。
价格上涨有多种原因,推动此次上涨的主要原因是,疫情期间全球经济中体量较大的部门发生了崩溃。封锁造成的需求压抑、运输阻碍、油价上升等原因导致的普遍通胀阴影笼罩着富国和穷国,前者由于富有债权人的影响力而缺乏应对通胀的手段,而后者则深陷严重的债务危机。
在食品价格上涨的同时,世界多个地区的失业率飙升。6月2日,国际劳工组织发表年度报告《世界就业和社会展望:2021年趋势》(World Employment and Social Outlook: Trends 2021),该报告显示,不出所料,与疫情相关的经济崩盘导致数以亿计的工作机会和工作时数丧失。该组织表示,经济崩盘因新冠疫情而加剧,“令劳动领域长久以来的结构性难题与不公平现象更为严重,损害了扶贫、性别平等、体面工作最近取得的进展。”
经济崩盘的后果“差异极大”,进一步加重了我们所称的“当今时代三大社会不公:财富、医疗、粮食”。生产了全世界60%疫苗的印度推迟接种计划,面临严重债务问题的阿根廷等国得不到富有债权人施舍的偿债宽限期,这些情况使得经济复苏举步维艰,饥饿、走投无路的现象数不胜数。
《我们相信上帝》韦恩·卡西尔·巴克(南非) 作于2018年
南非约翰内斯堡《新框架》(New Frame)杂志的编辑震惊地发现,他们国家的青年失业率已达74.7%;而总体失业率42.3%这个数字本身就够令人惊愕不已了。生计艰难的人越来越多。《新框架》的这篇社论值得反复品读:
数百万人在隔离生活中煎熬,在这段停滞期里虚度时日,羞耻、挫折、恐慌、绝望等情绪日益紧绷,轮番折磨着他们。有人几乎终日沉睡;有人重拾交换式宗教信仰,企图用虔诚换得奖赏;有人经不起诱惑,用廉价毒品来减轻痛苦;有人巧取豪夺,占尽熟人的便宜;有人往往在亲友和社区的慈心关怀下,鼓足勇气,坚持下去。
这些人和他们家人遭受了深重的苦难,他们才华被极度浪费,机会被消磨殆尽,但在我们的国家看来,在国家统治者也就是大多数权贵人物的眼里,这并不算是一场危机。
生命被视作粪土,呼声被视作噪音而非言论,抗议被视作交通事件乃至犯罪。人们得到的说法是,苦难只是因为个人失败,对抗困境将导致道德沦丧。在抗议活动或者无人问责的驱逐行动中,他们是可以被杀害的。
对这些情况,南美、南亚或巴布新几内亚、赤道几内亚等地方的读者再熟悉不过了。
《高楼》叙尔·索拉尔(阿根廷)作于1922年
国际劳工组织的报告表示,“2021年上半年受害极为严重的地区为拉丁美洲和加勒比地区、欧洲、中亚。”“受害极为严重的地区”这样的词语并无太大意义。世界各地都是受害极为深重的,每个地方都在水深火热之中。
尽管如此,拉丁美洲和加勒比地区受到新冠疫情的冲击最大,该地区占全球人口8.4%,新冠疫情死亡人数占比却高达27.8%(不过,鉴于统计方法在印度已经失灵,这类数字并不准确)。新冠病毒感染峰值在拉丁美洲和加勒比地区持续出现,死亡人数在2021月5月末超过了一百万。由于该地区长久以来孱弱不堪,加上反复的封锁,失业率居高不下,外债偿还负担愈加沉重,相当于商品和服务出口总额的59%以上。
拉美国家的主要问题是劳工阶级贫穷率上升,包括工作者和无业者。工作者中很多人工作时数比以前减少,且工作状况不稳定,与那些几乎陷入永久失业境地的人们一样有可能面临饥饿,失去体面。国际劳工组织拉丁美洲和加勒比地区负责人维尼休斯·皮耶罗指出,创造就业岗位的政策必须成为“经济复苏的重心”,尽管各国政府受国际金融体系束缚,难以采取刺激就业的政策。
《上面的指示》安东尼·奥凯洛(肯尼亚)作于2012年
正是因为此,三大洲社会研究所通过与一些志同道合的研究机构进行交流,在美洲人民玻利瓦尔联盟的领导下着手起草《79亿人计划》(Plan for the 7.9 Billion)。我们列了一个五大要点的提纲,希望能引发讨论和辩论:
- 提高公共卫生、公共教育、公共娱乐等社会产品和服务的水平,以减轻工薪压力。
- 加强工会组织和工会文化,使民众不再孤立而无助,不再独自努力寻找工作或争取改善工作条件。
- 用公共资金建立就业中心,帮助失业者寻找工作。这些就业中心应扎根于失业者联盟的网络中。
- 用公共资金提供健全的社会福利系统,这些社会福利无需经济情况调查,对职业不做要求。
- 着手推进缩短每周工作时长,为全民提供基本生活工资。
三大洲社会研究所是一个分散型的网络,包含了一系列基于亚非拉三大洲的研究中心和项目。其中一个研究中心位于布宜诺斯艾利斯,三大洲社会研究所在此近距离研究拉丁美洲和加勒比地区的危机,同时尽力寻求解决危机的方法。比如,有一份报告详细介绍了阿根廷处于危机中的边缘工人,而正是这些工人的劳动维系着整个社会。研究者在该报告中指出,边缘工人运动组织不但领导着行业内反抗恶劣工作条件的斗争,这些工人对重整阿根廷经济还有着完整的计划。另一份来自阿根廷工作研究集体(Colectivo de trabajo Argentina)的报告则密切关注富国和穷国之间以及穷国内部不平等现象的加剧。我们的研究者正在就贫穷的社会再生现象建立完善评价,并特别强调了劳动的性别差距,以推动关于未来道路的公开讨论,这不但是为了摆脱疫情的危机,更是为了摆脱资本主义的危机。
2019年,我们布宜诺斯艾利斯的团队组建了“拉丁美洲和加勒比地区事态观察站”,对在该地区造成混乱的方针政策进行分析。该观察站每两月发布一次报告。举例而言,在观察站2021年5月发布的第12号报告中,研究者从哥伦比亚对大型抗议活动的镇压谈到了智利的修宪会议选举。没有其他机构能像这样对种种事件进行深度剖析,揭示了该大陆具有影响力的结构性趋势。
《迷途中的正义》赫拉尔多·查韦斯(秘鲁)作于2009年
6月2日,拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书艾丽西亚·巴尔塞纳在向联合国南南合作高级别委员会发言时表示,该大洲必须消除贫困、实现平等、再次推进地区一体化进程。她的提议是正确的,但由于美国和富有债权人的干涉而受到考验;美国企图在拉美各国之间挑拨离间,富有债权人则阻碍了有关方面就本地区债务问题重新进行合理协商。我们的研究员不但在搜集这些问题的证据,而且要努力拼凑起结构性危机解决方案的各种要素。拉美国家需要一个摆脱新自由主义梦魇的长远计划,请帮助我们推进这样的事业。
热忱的,
Vijay