亲爱的朋友们:
三大洲社会研究所向您问好。
2023年2月2日,菲律宾总统小费迪南德·马科斯在马尼拉马拉卡南宫会见美国国防部长劳埃德·奥斯汀,双方同意美国在菲律宾扩大军事力量。两国政府在联合声明中同意“宣布加速落实《加强防务合作协议》(Enhanced Defence Cooperation Agreement)的计划”,并“指定位于菲律宾战略地区的四个新的约定地点(Agreed Locations)”。该协议签订于2014年,允许美国使用菲律宾国土进行军事活动。该协议订立之时距离美国部队在苏联解体期间迁出在菲基地(包括苏比克湾的一处大型基地)已近25年。
当时美国此举的依据是它已经取得胜利,不再需要在冷战期间修筑的庞大军事基地体系。自上世纪90年代以来,美国形成了一种新的全球足迹,将盟国的军事力量整合为由美国军方主导的附属力量,并建立小型基地,为其具有技术优势的空中力量提供广阔得多的覆盖面。近年来,美国面临的现实是其表面上独霸世界的力量在经济上受到中国等国的挑战。为应对这些挑战,美国开始通过其盟友重建军事力量体系,增加杀伤力不减的小型基地体系。菲律宾四个新基地的其中三个可能在菲律宾群岛北部的吕宋岛,从而将美国军事力量置于与中国台湾近在咫尺之处。
15年来,美国催促其盟友(包括在北约组织内)加强军事力量,同时通过在全世界建立小型基地、制造领土覆盖面更广的新型飞机和船舰,从而提升自己的技术-军事力量。继而,这种军事力量被用于一系列挑衅行动,针对的是那些被美国认为威胁到其霸权的国家,尤其是中俄两国面临着美国之矛的利刃。在欧亚大陆的两端,美国通过乌克兰挑衅俄罗斯,通过台湾挑衅中国。利用乌克兰的挑衅如今导致了一场持续一年的战争,而美国在菲律宾的基地也是利用台湾作为战场,针对中国进行变本加厉的挑衅。
为了解释东亚局势,下面将刊登“拒绝新冷战”组织第6期简报《台湾是一种红线问题》(Taiwan Is a Red Line Issue),也可在此下载PDF文档(英文)阅读。
几年来,台湾成为中美关系紧张的导火索。突显局势严峻性的事件是12月21日中美双方军机在南中国海上空相距仅有三米不到。
这场暗流涌动的冲突源自两国对台湾主权归属的不同看法。中国的立场,即一个中国原则,非常坚定:尽管中国大陆和台湾的政治制度不同,它们属于同一个国家,其主权归属在北京。然而,美国对台湾的立场非常模糊。尽管其形式上认可一个中国政策,但美国仍与台湾保持广泛的“非官方”关系甚至军事往来。事实上,根据1979年的《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act),美国法律要求华盛顿向台湾提供“防御性”武器。
美国与台湾来往的理由是维护台湾“民主自由”的必要之举。问题是这些理由成立吗?
势力据点
要理解台湾的当代地缘政治重要性,就必须回顾冷战历史。1949年新中国成立之前,中国处于国共内战,国民党当局收到了华盛顿数十亿美元的军援和金援。中国革命胜利后,中国大陆成立了中华人民共和国,被打败的国民党势力则逃往台湾岛。4年前的1945年,台湾刚结束日本半世纪的殖民统治、被中国收回主权。国民党当局在台北宣称它所代表的“中华民国”(成立于1912年)是代表全中国的合法流亡政府,因而拒绝承认中华人民共和国的合法性。
美国军方迅速跟进,于1955年组建了美国协防台湾司令部(United States Taiwan Defence Command),向台湾部署核武器、驻兵数千人,直至1979年。美国远非其声称的保护台湾“民主自由”,而是扶持国民党建立独裁统治,包括1949至1987年实施的连续38年的戒严令,又称“白色恐怖时期”,据台湾当局估计,在此期间,国民党当局关押、刑讯了14到20万人,处决了3000到4000人。华盛顿默认了这种残暴镇压,因为台湾是一个可以利用的据点。它距离中国大陆东南海岸仅160公里,可用来在国际社会逼迫和孤立北京。
1949到1971年,美国主张台湾的“中华民国”政府是全中国的合法政府,成功将中国人民共和国排除在联合国之外。值得注意的是,在此期间,无论台北还是华盛顿都不承认台湾岛与中国分离的说法,而如今这种说法却被用于推动“台独”主张。不过,美国的企图最终于1971年以失败告终,联合国大会通过决议,驱逐了“中华民国”代表,承认中华人民共和国为中国唯一代表。后来到了1979年,美国最终与中国实现关系正常化,接受了一个中国政策,与台湾的“中华民国”政府断绝了正式外交关系。
为了台湾的和平,必须制止美国干涉
今天,国际社会普遍认可一个中国政策,193个联合国成员国中仅13国承认台湾的“中华民国”。然而,由于美国与台湾分裂主义势力联手进行不断挑衅,台湾仍是国际紧张冲突的源泉之一。
美国通过军售、在台提供军事培训、顾问、驻员,与台湾继续保持、紧密的军事联系,其军舰频繁通过两岸之间狭窄的台湾海峡。2022年,华盛顿承诺向台湾提供100亿美元军事援助。与此同时,美国国会代表多次窜访台北,企图对分裂思想进行合理化,其中就有2022年8月具有争议的美国前众议长佩洛西窜台事件。
美国或其他西方国家会允许中国向受到国际公认本国领土上的分裂势力提供军事援助、派驻部队、提供外交支持吗?答案当然是否定的。
11月,在印尼举行的二十国集团峰会上,中国国家主席习近平和美国总统乔·拜登举行了自拜登当选总统以来的第一次当面会晤。习主席在会晤中向拜登严正重申了中国在台湾问题上的立场:“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。”虽然拜登的回答是美国坚持一个中国政策,他“不希望冲突”,几个月前他在接受电视采访时却坚称,如有必要,美军将武力干涉以“保卫台湾”。
从美国的一贯作风可知,华盛顿存心挑衅中国、无视其“红线”。在东欧,类似的嚣张做法,即北约不断向俄罗斯边境扩张导致了乌克兰战争的爆发。正如中国台湾地区的进步力量指出:“要维护台海和平,避免战争灾祸,必须制止美国的干涉。”
1月31日,罗马天主教教皇方济各在刚果民主共和国主持弥撒,百万信众参与。他在弥撒上表示“政治剥削已让位于同样等于奴役的‘经济殖民主义’”。教皇表示,非洲“不是待开采的矿藏,也不是该被掠夺的土地。放开非洲!”那一周晚些时候,美国和菲律宾(完全无视教皇的话语)同意建立新军事基地,完成了美国在盟国基地对中国的合围之势,美国对中国步步紧逼。
教皇的呼吁完全可以说成“放开全世界”,这当然意味着向新冷战说不、向新的挑衅说不。
热忱的,
Vijay