Salutations du bureau du Tricontinental: Institut de recherche sociale.

La plus importante délégation de l’extérieur de la Russie au Forum économique international de Saint-Pétersbourg, au début du mois de juin, venait de Chine. L’équipe chinoise était dirigée par le président du pays, Xi Jinping. Dans ce 23ème Forum, le mandarin a rejoint le russe et l’anglais comme l’une des langues sur les signes et dans les conversations. Xi et le président russe Vladimir Poutine semblaient à l’aise l’un avec l’autre, le bonhomie entre les deux Etats étant clair. Au cours du Forum, les deux pays ont accueilli un concert de gala pour célébrer le soixante-dixième anniversaire du rétablissement des relations diplomatiques entre la Chine et la Russie. M. Poutine a déclaré que les liens entre les deux pays ont atteint un  » niveau sans précédent « , avec des accords conclus pour le commerce et l’alignement militaire.

Pourquoi la Russie et la Chine ont-elles cimenté ce nouvel arrangement ?

Tout d’abord, ils ont été rassemblés par la volonté à long terme des Etats-Unis et de leurs alliés de s’attaquer à la souveraineté de la Chine et de la Russie – que ce soit par l’expansion de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) vers les frontières russes ou par la stratégie navale agressive des Etats-Unis, du Japon à Taiwan. Cette incitation a conduit à un régime de sanctions sévères à l’encontre de la Russie, qui s’est trouvée isolée des marchés européens. Cela a conduit la Russie à chercher à resserrer ses liens économiques avec la Chine.

Deuxièmement, les États-Unis ont tenté d’amener la Chine à céder ses avantages économiques aux entreprises américaines, ce qui a conduit à la guerre commerciale en cours (voir notre Dossier no. 7, août 2018, sur « L’impérialisme du capital financier et les « guerres commerciales »). La Chine cherche depuis longtemps à échapper à ses liens étroits avec le marché américain. L’un de ces passages du marché américain a été l’initiative Belt and Road Initiative (BRI) et l’initiative String of Pearls qui traverse l’Eurasie et l’océan Indien. L’IRB s’est appuyée sur les États d’Asie centrale, où la Russie continue d’exercer une forte influence, et sur l’Asie occidentale, où l’intervention russe en Syrie a montré la volonté de la Russie d’agir – par hasard – au nom des intérêts chinois. C’est la peur de l’action américaine et la nécessité d’une stratégie économique régionale eurasienne qui rapproche ces deux grands États.

Le moment n’aurait pas pu être mieux choisi. La Chine avait parié sa nouvelle politique économique à partir de 1978 sur les marchés de l’Occident, la Chine devenant l’atelier du monde. L' » ère des réformes  » a permis à des millions de travailleurs chinois éduqués d’intégrer l’économie mondialisée. Les investissements en capitaux et en technologie ont afflué en Chine, d’où les marchandises ont balayé le monde – mais surtout l’Occident. Lorsque la crise financière générale a eu lieu en 2007-2008, la Chine a tremblé. Sa dépendance à l’égard des marchés occidentaux l’a rendu très vulnérable. Cherchant à rompre cette dépendance à l’égard des marchés occidentaux, la Chine a expérimenté des systèmes de paiements de transfert dans le pays afin d’accroître la demande intérieure et a commencé à développer de nouveaux marchés le long de la ceinture monumentale et l’initiative routière qui s’étend sur l’Eurasie, mais aussi en Afrique et en Amérique du Sud. La participation de la Russie à cette initiative est essentielle, puisque la Russie continue d’entretenir des liens étroits avec les États d’Asie centrale et qu’elle est le partenaire clé de la Chine en Iran, en Syrie et en Turquie. Pour en savoir plus sur le régime actuel de sanctions contre l’Iran et son impact sur les relations entre la Chine et la Russie dans la région, restez à l’écoute pour notre prochain dix-huitième dossier en août, Iran Will Not Forget.

Le signal de la gravité de la situation peut être trouvé dans la solution apportée en 2008 par la Chine et la Russie à leur différend frontalier qui dure depuis des décennies. Cette frontière de 4 200 kilomètres est maintenant complètement délimitée. Des exercices militaires réguliers ont commencé, qui ont culminé à Vostok en 2018, où un tiers de l’armée russe s’est entraîné aux côtés des troupes chinoises. Parallèlement à la formation militaire et à l’alignement stratégique, des accords sur les armes ont été conclus, y compris des améliorations apportées du côté russe à l’Armée populaire de libération de la Chine et maintenant aux navires chinois et à l’intelligence artificielle vers la Russie.

En 2012, le rapport du National Intelligence Council des États-Unis indiquait que  » d’ici 2030, aucun pays – que ce soit les États-Unis, la Chine ou tout autre grand pays – ne sera une puissance hégémonique « . Ce que les responsables du renseignement américain prévoient, c’est la  » diffusion du pouvoir  » entre les États, la démocratie étant le vecteur de cette transfusion. Mais les Etats-Unis n’ont pas voulu accepter cette nouvelle réalité. Ses décideurs politiques restent piégés par le Guide des plans de défense de 1992 (rédigé par Dick Cheney), qui note que les Etats-Unis  » doivent maintenant se recentrer sur la prévention de l’émergence d’un futur concurrent mondial potentiel « .

Les menaces et la guerre sont des instruments qui excluent – comme l’a écrit Cheney en 1992 – « tout concurrent mondial potentiel ». C’est l’essence même de l’impérialisme. C’est pourquoi cette catégorie est si importante si nous voulons avoir une compréhension précise de la situation dans le monde. La nouvelle tactique de l’impérialisme, comme nous le montrons dans le Dossier no. 17, Venezuela and Hybrid Wars in Latin America, comprend le concept de guerre hybride. L’impérialisme d’aujourd’hui ne se limite pas à la force brute, mais emploie plutôt une gamme de stratégies qui cherchent à imposer une  » domination à spectre complet  » sur toute la société, sapant non seulement la souveraineté de la nation à prendre des décisions économiques et militaires pour son propre bénéfice, mais aussi à infiltrer « l’esprit, le coeur et le corps  » de son peuple, la manière même dont les gens se comprennent et le monde qui les entoure. La pourriture de la guerre, comme je l’écris dans cette chronique, n’est pas irrationnelle mais constitue précisément le dernier refuge de l’impérialisme.

La réunion informelle du BRICS en marge du sommet du G20 d’Osaka a produit une déclaration qui reprend l’essentiel des délibérations antérieures du BRICS (multilatéralisme, nécessité de nouvelles institutions, plus de démocratie interétatique), mais elle a introduit peu des thèmes clés de notre époque actuelle – tels que les sanctions unilatérales sévères que les États-Unis ont imposées à plusieurs pays – d’Iran au Venezuela – et les menaces de guerre des États-Unis. [lien en portugais – http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/notas-a-imprensa/20556-reuniao-informal-de-lideres-do-brics-a-margem-da-cupula-do-g20-comunicado-conjunto-de-imprensa-osaka-28-de-junho-de-2019]. Le sommet BRICS se tiendra à Brasilia (Brésil) en novembre. Il est peu probable qu’il fasse avancer son programme.

Chaleureusement, Vijay.

*Traduit par Alexandre Bovey