Balanços necessários e projeções urgentes: Nuestra América em 2024

Informe OBSAL #22 | setembro a dezembro de 2023
Observatório da América Latina e Caribe

Resumo

O final de 2023 veio com um balde de água fria que nos convoca a refletir como região sobre as causas da profunda crise que estamos atravessando e a projetar, a qualquer custo, soluções viáveis que resolvam o presente e o futuro de nossos povos no dia a dia. Em 2023, ano em que paradoxalmente marcou os 200 anos da proclamação da Doutrina Monroe, foi um divisor de águas no desenvolvimento da correlação de forças em nível regional e global entre projetos de unidade de uma perspectiva soberana e projetos alinhados com a ultradireita e o conservadorismo em nível global. 

Há apenas um ano, uma série de triunfos eleitorais marcou um horizonte de esperança para os povos de nossa região, um processo que hoje contrasta com uma tendência adversa. Assim, o mapa de Nuestra América, que essas forças populares haviam pintado em sua maioria com uma cor progressista, agora está começando a assumir uma variedade de tons em alguns países-chave para a consolidação do projeto regional de soberania e emancipação. 

No Obsal, como parte do Instituto Tricontinental em nível global, nos perguntamos constantemente em 2023 como entender as características desse momento de simultaneidade entre a “nova onda progressista” e a restauração neoliberal conservadora. Como o mais recente último Dossiê do Instituto,talvez essas categorias não sejam suficientes para analisar nossa realidade regional, na qual, com nuances e misturas, cada vez mais se apresentam propostas políticas que parecem estar fora das formulações mais recentes de projetos de esquerda ou de direita no continente, obrigando-nos a entender os novos fenômenos a partir de outras dimensões.  

Como prova do dinamismo dessa correlação de forças, parece que a realidade da nossa região está se desenvolvendo ao longo de duas linhas paralelas que parecem cada vez mais antagônicas e difíceis de cruzar: cenários regionais e globais – como o desenvolvimento de reuniões de mecanismos de integração como o Mercosul, Celac, Unasul, BRICS+ e até mesmo negociações sobre mudanças climáticas como a COP28 – que coexistem com outros cenários, como o genocídio do povo palestino pelas mãos do Estado de Israel, a progressão da catástrofe climática e ambiental, a acentuação da desigualdade, a instabilidade econômica marcada pela inflação, os processos de restrição da vida democrática e a expansão do neofascismo e do racismo. 

Neste Relatório n. 22, trabalhamos com essas duas linhas paralelas, o que nos impediu de caracterizar o último período do ano de forma unívoca, como costumamos fazer nos títulos de nossos relatórios. Assim, por um lado, examinamos o desenvolvimento do triunfo do projeto fascista e neoliberal de Javier Milei, na Argentina, um dos países que foram protagonistas dessa chamada “nova onda” nos últimos quatro anos, cujas primeiras medidas de governo desvalorizaram a moeda nacional e levaram o desenvolvimento da já alta inflação no país a um nível acelerado em apenas sua primeira semana no cargo, além de tentar se arrogar a soma do poder público para tentar modificar centenas de leis ilegalmente na semana seguinte. Essa vitória se soma às vitórias de candidatos semelhantes no Equador e no Paraguai, e à tentativa de golpe de Estado em andamento na Guatemala por parte de setores da direita que buscam ignorar os resultados eleitorais que não os favorecem. 

Nesse mesmo sentido, no Peru, a continuidade do governo golpista de Dina Boluarte – que completa seu primeiro ano de massacres e ilegitimidade – soma-se à ordem de libertação do ditador Alberto Fujimori; à decisão do Conselho de Segurança das Nações Unidas de aprovar o envio de tropas quenianas ao Haiti – um povo que continua exigindo o respeito à sua autodeterminação diante dos ouvidos moucos da ONU, que decidiu promover mais uma vez invasões no melhor estilo Minustah e Minujusth -; à dramática situação invisível dos milhões de migrantes em Darién ou na fronteira norte do México; à intervenção cada vez mais aberta dos aparatos militares dos EUA em todos os tipos de questões internas de outros países; e – com outras características – a divisão cada vez mais profunda dentro do MAS na Bolívia, uma situação que parece prever um cenário de ruptura irreconciliável em um dos principais processos de mudança em nosso continente, entre outros elementos que apontam para as dificuldades do campo popular. 

A outra linha, por sua vez, nos apresenta avanços nos direitos dos povos e no caminho para um projeto de soberania regional: com a Colômbia, a Bolívia e o Chile levantando suas vozes no concerto global em defesa do povo palestino e apontando as ações terroristas do Estado de Israel; com o povo guatemalteco e especialmente as comunidades nativas em defesa do respeito à vontade popular que deu a vitória a Bernardo Arévalo nas eleições presidenciais; com a vitória do povo panamenho contra a privatização da mineração; com a derrota da Assembleia Constituinte apresentada pela maioria das facções de direita no Chile em 17 de dezembro passado, e até mesmo com o caminho do diálogo aberto graças à Caricom e à Celac entre a Guiana e a Venezuela sobre a disputa territorial do território de Essequibo.

O final de 2023 projeta um 2024 ainda mais tenso, com cenários eleitorais importantes, como as eleições presidenciais no México, El Salvador, República Dominicana, Panamá, Uruguai e Venezuela, que continuarão a moldar a complexa e diversificada realidade continental. Conforme mencionado, a análise da situação econômica durante o ano que acabou de terminar nos leva a perguntar como foi possível uma mudança tão radical no panorama regional em um período tão curto de tempo? Que elementos críticos para os trabalhadores de nossa região hoje estão escapando das ações e do discurso do progressismo em nível regional e estão sendo capturados pelas propostas mais neoliberais e fascistas do espectro político? Como podemos entender que, nas urnas e até mesmo nas ruas, os setores populares apoiem projetos que vão diretamente contra seus próprios interesses?

O início de 2024 torna urgente o aprofundamento dessas questões a partir de uma análise mais completa, levando em conta não apenas as dimensões clássicas, mas também aquelas que apontam para a disputa cultural, discursiva e emocional, que cada vez mais configura um amplo campo de batalha em que essa correlação de forças é intensamente modificada, e que acaba por definir os destinos de nossa Pátria Grande rumo a futuros cada vez mais incertos.

A América Latina e o Caribe desempenharam um papel fundamental no cenário global em 2023, e certamente continuarão a fazê-lo no próximo ano. Como região, temos uma multiplicidade de potenciais em termos produtivos, econômicos e humanos, além de uma longa história de luta e resistência de nossos povos diante dos piores cenários. O maior desafio – construir utopias possíveis que transcendam o meramente discursivo e se materializem em melhorias concretas nas condições de vida de nossos povos – é apresentado como uma urgência de primeira ordem não apenas para nós que habitamos Nuestra América, mas também para o futuro da humanidade como um todo.

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